各位委員、同志們:
我受政協(xié)巴中市第五屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)各位委員審議,請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
2024年工作回顧
2024年是新中國(guó)成立75周年,是人民政協(xié)成立75周年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。在中共巴中市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市政協(xié)常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上的重要講話精神,全面貫徹落實(shí)中共中央和省委、市委系列決策部署,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,按照踐行“六句話”、做到“六個(gè)有”、干好“六件事”的工作思路,以團(tuán)結(jié)聚合力,以民主集眾智,以創(chuàng)新增動(dòng)能,高質(zhì)量完成各項(xiàng)履職任務(wù),為建設(shè)“一市四區(qū)三地”作出了積極貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本保證,堅(jiān)定扛起“落實(shí)下去、凝聚起來(lái)”的政治責(zé)任
堅(jiān)持把黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)作為履職根本,牢牢把握人民政協(xié)的政治屬性和職責(zé)使命,切實(shí)增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,推動(dòng)黨的主張通過(guò)政協(xié)作用,轉(zhuǎn)化為社會(huì)各界的思想共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。
強(qiáng)化理論武裝,引領(lǐng)思想同心。堅(jiān)持理論鑄魂,嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,完善政協(xié)學(xué)習(xí)制度體系,開(kāi)展政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)8次、黨組會(huì)學(xué)習(xí)11次、主席會(huì)議學(xué)習(xí)8次、專委會(huì)學(xué)習(xí)36次,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,及時(shí)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上的重要講話等最新重要講話和指示、批示精神,扎實(shí)學(xué)習(xí)人民政協(xié)理論和省委、市委重大決策部署,針對(duì)性學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展知識(shí),不斷鞏固拓展主題教育成果,有效激發(fā)政協(xié)建言資政活力。堅(jiān)持研討提能,優(yōu)化“書香政協(xié)·云臺(tái)悅讀”學(xué)習(xí)平臺(tái),邀請(qǐng)專家開(kāi)展線上理論講座12場(chǎng)次,開(kāi)展委員讀書分享36場(chǎng)次、各類沙龍交流42場(chǎng)次,不斷拓寬用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各界人士的渠道,高效凝聚社會(huì)各界共識(shí)。圍繞“進(jìn)一步全面深化改革”“同心共建現(xiàn)代化巴中”“加強(qiáng)和改進(jìn)市縣政協(xié)工作”等主題開(kāi)展理論研究,其中4篇論文獲省政協(xié)表?yè)P(yáng),巴中市政協(xié)榮獲全省政協(xié)理論研究?jī)?yōu)秀組織單位。
抓實(shí)政協(xié)黨建,堅(jiān)守政治同向。加強(qiáng)政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)黨支部、重大活動(dòng)臨時(shí)黨組織等政協(xié)黨組織體系建設(shè),突出政治功能和組織功能,推動(dòng)黨建工作和政協(xié)履職相融互促。發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實(shí)作用,召開(kāi)全市政協(xié)黨的建設(shè)工作座談會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會(huì)3次,專題研究黨建工作4次,壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,推進(jìn)黨組成員聯(lián)系黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員制度化常態(tài)化,有力提升“兩個(gè)全覆蓋”質(zhì)效。務(wù)實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,舉辦市政協(xié)機(jī)關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育讀書班,組織開(kāi)展實(shí)踐學(xué)習(xí)和警示教育4場(chǎng)次,引導(dǎo)黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。自覺(jué)配合省委第三巡視組開(kāi)展工作,主動(dòng)接受監(jiān)督,實(shí)事求是報(bào)告工作、客觀真實(shí)反映情況。堅(jiān)持黨建與履職一體推進(jìn),組織開(kāi)展“黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興”“黨員委員助發(fā)展”“青年干部學(xué)產(chǎn)業(yè)”等主題黨日活動(dòng)8場(chǎng)次,以黨建引領(lǐng)履職方式的轉(zhuǎn)變,激發(fā)履職動(dòng)能的提升。
緊跟市委步伐,堅(jiān)持事業(yè)同行。中共巴中市委高度重視政協(xié)工作,市委常委會(huì)定期聽(tīng)取政協(xié)工作匯報(bào)、審定年度工作要點(diǎn)、年度重點(diǎn)協(xié)商監(jiān)督計(jì)劃、研究部署政協(xié)工作。鮮榮生書記高度關(guān)心支持政協(xié)工作,重大決策征求政協(xié)意見(jiàn)、重要工作聽(tīng)取政協(xié)建議,經(jīng)常提要求、交任務(wù),十分關(guān)心政協(xié)“兩支隊(duì)伍”建設(shè),幫助解決“兩個(gè)薄弱”問(wèn)題,推動(dòng)形成各級(jí)黨委重視支持政協(xié)履職的良好局面;高鵬凌市長(zhǎng)多次批示肯定政協(xié)調(diào)研協(xié)商報(bào)告、督辦政協(xié)重點(diǎn)提案,推動(dòng)協(xié)商成果和委員建議高效轉(zhuǎn)化。市政協(xié)自覺(jué)在市委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,全年向市委請(qǐng)示報(bào)告40余次。自覺(jué)高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)市委交辦事項(xiàng),市政協(xié)主席會(huì)議成員負(fù)責(zé)“四龕護(hù)城”文旅品牌打造、協(xié)同負(fù)責(zé)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商、國(guó)企國(guó)資改革和能源化工產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥健康、文旅康養(yǎng)延鏈補(bǔ)鏈等中心任務(wù),開(kāi)展文明城市創(chuàng)建、河(湖)長(zhǎng)制、掛聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目(企業(yè))、鄉(xiāng)村振興聯(lián)系鎮(zhèn)(村)、社情民意聯(lián)系日等督導(dǎo)指導(dǎo)40余次,解決具體事項(xiàng)120余件,包?;庑旁L積案7件。
二、堅(jiān)持把助推發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)定踐行“圍繞中心、服務(wù)大局”的基本原則
堅(jiān)持專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的職責(zé)定位,深入踐行全過(guò)程人民民主,全年組織協(xié)商議政26場(chǎng)次,報(bào)送協(xié)商成果12篇,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示37件次,114條協(xié)商意見(jiàn)建議被采納。
聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)議政建言。落實(shí)市委拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力系列決策部署,召開(kāi)市政協(xié)企業(yè)家委員座談會(huì),20條委員意見(jiàn)建議被市委、市政府采納。圍繞“促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”開(kāi)展專題議政協(xié)商,12名委員提出的“提高創(chuàng)新研發(fā)投入、加強(qiáng)政策支持爭(zhēng)取、健全企業(yè)管理機(jī)制、做優(yōu)人才支撐培育”等40余條意見(jiàn)建議被采納落實(shí)。圍繞“盤活城鄉(xiāng)閑置低效建設(shè)用地”“巴中天然氣化工園區(qū)建設(shè)”,邀請(qǐng)行業(yè)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者,開(kāi)展常委會(huì)議、專家界別協(xié)商,協(xié)商意見(jiàn)被市委采納,市委鮮榮生書記主持專題研究,納入全市重點(diǎn)工作任務(wù)強(qiáng)力推進(jìn)。圍繞“加大科技投入,促進(jìn)科技創(chuàng)新”開(kāi)展主席會(huì)議專題協(xié)商,委員建議意見(jiàn)被采納落實(shí),推動(dòng)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)建等工作加快推進(jìn)。圍繞“推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展”開(kāi)展調(diào)研協(xié)商,協(xié)商成果得到市委高度重視,推動(dòng)協(xié)商意見(jiàn)被采納落實(shí)。
聚焦社會(huì)事業(yè)調(diào)研協(xié)商。落實(shí)市委推動(dòng)發(fā)展和安全動(dòng)態(tài)平衡相得益彰工作部署,圍繞“以海綿城市建設(shè)理念引領(lǐng)城市更新”開(kāi)展專委會(huì)對(duì)口協(xié)商,相關(guān)建議意見(jiàn)得到高鵬凌市長(zhǎng)簽批,相關(guān)部門采納落實(shí),助力城市建設(shè)科學(xué)化。召開(kāi)“推進(jìn)巴文化研究與巴中文學(xué)創(chuàng)作融合發(fā)展”協(xié)商座談會(huì),挖掘提煉巴文化、紅色文化、晏陽(yáng)初名人文化等本土特色文化的時(shí)代價(jià)值,助力打響“三張文化名片”。組織宗教界別委員開(kāi)展“佛教場(chǎng)所規(guī)范化管理”專項(xiàng)視察調(diào)研,提出意見(jiàn)建議14條,助力宗教和諧、社會(huì)穩(wěn)定。圍繞“推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)”“深化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)”等4個(gè)課題,開(kāi)展調(diào)研協(xié)商8場(chǎng)次,20余條意見(jiàn)建議被有關(guān)市級(jí)部門和縣(區(qū))采納,助力提升人民群眾獲得感、幸福感。
聚焦決策落地民主監(jiān)督。緊扣中共巴中市委五屆八次、九次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì)等重要決策部署,圍繞持續(xù)增強(qiáng)巴中發(fā)展軟實(shí)力,開(kāi)展“推動(dòng)‘為企辦實(shí)事’持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”常委會(huì)議政性協(xié)商監(jiān)督,對(duì)25個(gè)市級(jí)責(zé)任單位開(kāi)展民主評(píng)議監(jiān)督;緊盯“民營(yíng)企業(yè)惠企政策落實(shí)”情況,開(kāi)展專項(xiàng)視察監(jiān)督,助力巴中打造“企業(yè)容易做生意的地方”。組織委員開(kāi)展“加強(qiáng)耕地保護(hù)利用”專項(xiàng)監(jiān)督,助力守好耕地保護(hù)紅線,筑牢糧食安全底線。聚焦省市民生實(shí)事辦理情況和群眾意愿強(qiáng)烈事項(xiàng),組織開(kāi)展“‘為民辦實(shí)事’落實(shí)情況”民主評(píng)議監(jiān)督,推動(dòng)民生實(shí)事辦得更實(shí)。圍繞環(huán)保生態(tài)、安全生產(chǎn)、食品安全等,常態(tài)化開(kāi)展社情民意信息、提案監(jiān)督,《關(guān)于將營(yíng)運(yùn)性車輛駕駛員心理年度測(cè)評(píng)納入從業(yè)條件的建議》《關(guān)于擴(kuò)大農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)范圍的建議》等20余條社情民意信息被市委、市政府采納,《關(guān)于破解巴中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題的建議》《關(guān)于盤活全市農(nóng)村集體資產(chǎn)資源的建議》等26件政協(xié)提案被列入重點(diǎn)提案,由市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦,有力推動(dòng)黨政決策全面落實(shí)、群眾意見(jiàn)高效辦理。
三、堅(jiān)持把品牌培育作為重要抓手,堅(jiān)定落實(shí)“同心共建、履職為民”的工作要求
堅(jiān)持搭建平臺(tái)、整合資源、集成能力,按照省政協(xié)“同心共建現(xiàn)代化四川”專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)一安排和“一市(州)一特色”工作要求,在全市政協(xié)深入開(kāi)展“聚引幫”活動(dòng),協(xié)助破解工作難題、補(bǔ)齊發(fā)展短板、辦好民生實(shí)事。巴中“聚引幫”工作被省委辦公廳《每日要情》刊發(fā),得到省政協(xié)主席田向利批示肯定。
以“聚”匯民心集眾智。組織市縣(區(qū))政協(xié)機(jī)關(guān)干部、政協(xié)委員和各參加單位,圍繞中共二十屆三中全會(huì)和省委、市委關(guān)于改革發(fā)展系列決策部署,開(kāi)展宣傳宣講80余場(chǎng)次,組織科技助“三農(nóng)”、衛(wèi)生下基層、文藝進(jìn)鄉(xiāng)村、法律咨詢到社區(qū)等特色界別活動(dòng)120余場(chǎng)次,切實(shí)引領(lǐng)社會(huì)各界感黨恩、跟黨走;發(fā)揮全市546個(gè)“有事來(lái)協(xié)商·巴事好商量”小微協(xié)商平臺(tái)、64個(gè)委員工作室載體作用,開(kāi)展小微協(xié)商活動(dòng)400余場(chǎng)次,收集社情民意信息860余條,協(xié)商解決農(nóng)村亮化工程、養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)、開(kāi)辦社區(qū)食堂、龍舌壩農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商業(yè)綜合體問(wèn)題樓盤產(chǎn)權(quán)辦證等民生實(shí)事660余件,南江縣政協(xié)等2個(gè)政協(xié)組織、向建明委員工作室和巴州區(qū)天馬山鎮(zhèn)協(xié)商議事室等6個(gè)協(xié)商平臺(tái)、李玉生等7名個(gè)人受到省政協(xié)表?yè)P(yáng)。扎實(shí)開(kāi)展“我為高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)一策”活動(dòng),700余名委員和群眾積極建言獻(xiàn)策,關(guān)于將成都—巴中—安康鐵路納入《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》的建議、關(guān)于支持巴中革命老區(qū)發(fā)展天然氣化工產(chǎn)業(yè)的建議等20余條意見(jiàn)被省級(jí)有關(guān)部門和省政協(xié)采納并報(bào)全國(guó)政協(xié);民盟省委直屬巴中總支撰寫的《關(guān)于支持西部地區(qū)欠發(fā)達(dá)縣域生產(chǎn)要素供給差異化政策扶持體系的幾點(diǎn)建議》獲省委王曉暉書記、施小琳省長(zhǎng)簽批,推動(dòng)巴中發(fā)展所需、民生所盼向更高層級(jí)傳遞。
以“引”惠民生助發(fā)展。主動(dòng)參與重大投資促進(jìn)推介活動(dòng),全市各級(jí)政協(xié)組織和參加單位靠前服務(wù),20余名縣(區(qū))政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和市縣(區(qū))政協(xié)委員在外駐點(diǎn)招商,200余名市、縣(區(qū))企業(yè)家政協(xié)委員積極牽線搭橋,先后對(duì)接中豫華都有限公司、西部能源、陜西旭光旅游文化發(fā)展有限公司等450余家企業(yè),開(kāi)展前期洽談、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作780余次,成功招引四川商投國(guó)信商業(yè)管理、四川海寶科技、河南華夏藥材、浙江隆源裝備科技等70余家企業(yè)來(lái)巴投資考察,成功促成寧夏夢(mèng)駝鈴科技集團(tuán)、三一硅能、四川梅桂礦業(yè)等50余家企業(yè)來(lái)巴投資興業(yè)或開(kāi)展商業(yè)合作。促成任義、李家斌、王雷見(jiàn)等10余名鄉(xiāng)友返鄉(xiāng)投資興業(yè),創(chuàng)辦多滿順?lè)b加工貿(mào)易公司、兄弟食品加工廠等實(shí)體12個(gè)。用好“巴山參政議政人才庫(kù)”資源,邀請(qǐng)?jiān)S彥、徐世林、何偉等專家來(lái)巴開(kāi)展專題授課、參與協(xié)商,圍繞巴中發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)化工園區(qū)建設(shè)、文物保護(hù)與利用等獻(xiàn)計(jì)出力。緊扣巴中優(yōu)勢(shì)文旅資源,聚焦“四龕護(hù)城”文旅品牌IP打造等課題,對(duì)接文化領(lǐng)域?qū)W者來(lái)巴開(kāi)展學(xué)術(shù)交流、采風(fēng)創(chuàng)作等活動(dòng)8場(chǎng)次,組織委員開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、線上推介活動(dòng)12場(chǎng)次,覆蓋人群約300萬(wàn)人次,助力做強(qiáng)巴中文旅“民生產(chǎn)業(yè)”。
以“幫”紓民困補(bǔ)短板。深化委員履職“服務(wù)為民”活動(dòng),組織委員持續(xù)推進(jìn)“四訪一幫”工作,走訪重點(diǎn)企業(yè)、在建項(xiàng)目和在外創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)友、返鄉(xiāng)發(fā)展人員等700余家(個(gè)、人),幫助巴中能輝農(nóng)業(yè)、四川省林大地園林綠化工程、巴中巴茶生物科技等90余家企業(yè),解決項(xiàng)目用地、融資困難、市場(chǎng)營(yíng)銷等發(fā)展問(wèn)題180余個(gè)。幫助巴王城種植專業(yè)合作社等30余家“聚引幫”回引落地項(xiàng)目,協(xié)調(diào)解決再貸款、項(xiàng)目提升等具體問(wèn)題40余個(gè)。幫助1200余名群眾就近務(wù)工、穩(wěn)定就業(yè),12家本土企業(yè)和專合組織的特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入省內(nèi)外大中城市市場(chǎng);幫助400多位在外巴中籍民工追回欠薪和工傷賠款2300余萬(wàn)元;李芳等委員捐建平昌縣坦溪鎮(zhèn)小學(xué)塑膠操場(chǎng)、鮮斌等委員資助駟馬鎮(zhèn)困難學(xué)生,引領(lǐng)全系統(tǒng)籌集助學(xué)助農(nóng)助殘資金和物品超800余萬(wàn)元,幫助困難“一老一小”730人次,開(kāi)展“法治進(jìn)企業(yè)”“義診暖基層”“為企服務(wù)助企紓困”等活動(dòng)40余場(chǎng)次,5500余名群眾現(xiàn)場(chǎng)接受義診服務(wù)、農(nóng)技指導(dǎo)、法律咨詢。
四、堅(jiān)持把團(tuán)結(jié)聯(lián)合作為鮮明主題,堅(jiān)定擔(dān)當(dāng)“凝聚共識(shí)、團(tuán)結(jié)奮斗”的責(zé)任使命
堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,積極構(gòu)建完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,求同存異、聚同化異,不斷凝聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大合力。
搭平臺(tái),密切合作共事。發(fā)揮政協(xié)作為中國(guó)特色新型政黨制度重要政治形式和組織形式的獨(dú)特作用,積極為各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士更好履職搭建平臺(tái),推薦非中共委員參加重要監(jiān)督、評(píng)議活動(dòng)80余人次,參與政協(xié)民主監(jiān)督、專題調(diào)研等履職活動(dòng)30余場(chǎng)次,提出建議170余條;遴選黨派團(tuán)體提交的集體和個(gè)人提案90余件。落實(shí)市政協(xié)黨組成員聯(lián)系民主黨派和工商聯(lián)、黨組班子民主生活會(huì)邀請(qǐng)黨外副主席參加等制度機(jī)制,黨組成員、主席會(huì)議成員走訪聯(lián)系黨外委員、無(wú)黨派人士,深入談心談話、交流交心80余人次;積極創(chuàng)造條件,推動(dòng)農(nóng)工黨巴中市委會(huì)“服務(wù)百姓健康”主題活動(dòng)、民盟巴中總支“黃絲帶幫教”社會(huì)服務(wù)、民革巴中支部“中山博愛(ài)”志愿服務(wù)、市工商聯(lián)“巴商紅星361”、市知聯(lián)會(huì)“知微堂”等黨派團(tuán)體工作品牌逐漸成勢(shì)。扎實(shí)做好政協(xié)民族宗教工作,組織少數(shù)民族界、宗教界委員開(kāi)展專項(xiàng)履職12場(chǎng)次,提出意見(jiàn)建議30余條,幫助推動(dòng)解決具體困難和問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)委員聯(lián)系群眾機(jī)制,委員走訪非公經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士220余人次,及時(shí)反映意見(jiàn)訴求100余條,有效推動(dòng)社會(huì)各界“四個(gè)認(rèn)同”走深走實(shí)。
暢渠道,發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)。成功承辦川陜渝地方政協(xié)助推川陜蘇區(qū)革命文物保護(hù)暨紅色文旅走廊建設(shè)聯(lián)合協(xié)商會(huì)議,圍繞共建覆蓋西部、縱貫?zāi)媳?、連接中東部的革命老區(qū)紅色文旅走廊達(dá)成合作共識(shí),共同發(fā)布《川陜渝地方政協(xié)助推紅色文旅走廊建設(shè)倡議書》,會(huì)議成果被新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、人民政協(xié)報(bào)等主流媒體深度報(bào)道,有關(guān)建議意見(jiàn)被三省(市)相關(guān)部門采納,省委辦公廳《每日要情》單條刊載,并得到省政協(xié)主席田向利肯定性批示。聯(lián)系住川全國(guó)政協(xié)委員,圍繞川陜革命老區(qū)協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)漢巴南鐵路漢中至巴中段開(kāi)工建設(shè)、革命文物保護(hù)利用等事項(xiàng),向全國(guó)政協(xié)提交提案9件;組織住巴省政協(xié)委員,圍繞革命老區(qū)重點(diǎn)城市建設(shè)、廣(元)巴(中)鐵路擴(kuò)能改造、鄉(xiāng)村振興特殊政策支持、加大石油天然氣勘探開(kāi)發(fā)和建立利益共享機(jī)制、省級(jí)化工園區(qū)認(rèn)定等事項(xiàng),向省政協(xié)提交提案43件,為后續(xù)爭(zhēng)取支持奠定了基礎(chǔ)。參加川陜渝地方政協(xié)推進(jìn)荔枝道申遺及沿線文旅產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展聯(lián)合協(xié)商、長(zhǎng)江上游重要節(jié)點(diǎn)城市政協(xié)協(xié)商議政會(huì)等區(qū)域聯(lián)席協(xié)商活動(dòng)5次,與省政協(xié)和河南鄭州、山東濱州、江西撫州、四川綿陽(yáng)等省內(nèi)外政協(xié)組織開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研履職活動(dòng)30余次,持續(xù)宣傳巴中、推介巴中。發(fā)揮黨派團(tuán)體積極作用,民建巴中市委會(huì)創(chuàng)建民建同心書屋,開(kāi)展同心社會(huì)服務(wù)月等活動(dòng);民進(jìn)巴中市委會(huì)承辦四川·江蘇“跨省教育合作”十周年研討會(huì),搭建兩地教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展合作平臺(tái);九三學(xué)社巴中直屬委員會(huì),成功爭(zhēng)取“名師送教”幫扶活動(dòng)、“遨游太空”科普活動(dòng)、“愛(ài)星工程”捐贈(zèng)活動(dòng)等走進(jìn)巴中、助力發(fā)展、惠及群眾。
強(qiáng)載體,講好履職故事。突出政協(xié)文史“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”的社會(huì)功能,全年編印《巴中文史》4期,編發(fā)《委員悅讀》電子書2期,征編出版《巴中國(guó)寶》《巴中非遺》《巴中收藏文獻(xiàn)圖錄提要》等文史資料專輯3本。突出政協(xié)書畫院的宣傳功能,舉辦慶祝人民政協(xié)成立75周年書畫作品展,深入宣傳闡釋人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng);開(kāi)展文化惠民活動(dòng)20余場(chǎng)次,培育書畫創(chuàng)作后備人才100余人,創(chuàng)作和組織書畫作品獲國(guó)、省專業(yè)展賽獎(jiǎng)15件次。突出政協(xié)新聞信息工作的統(tǒng)戰(zhàn)功能,加強(qiáng)政協(xié)新聞宣傳陣地建設(shè)管理,全年在省級(jí)以上媒體上稿300余篇,市政協(xié)門戶網(wǎng)、微信公眾號(hào)發(fā)布原創(chuàng)性稿件500余篇(條),總閱讀量超過(guò)30萬(wàn)次,通江縣政協(xié)等4個(gè)組織和8名個(gè)人受到省政協(xié)通報(bào)表?yè)P(yáng)。
五、堅(jiān)持把自身建設(shè)作為基礎(chǔ)工作,堅(jiān)定打造“專業(yè)理性、務(wù)實(shí)精進(jìn)”的政協(xié)隊(duì)伍
堅(jiān)持把鍛造政治過(guò)硬、專業(yè)理性、務(wù)實(shí)精進(jìn)的“兩支隊(duì)伍”建設(shè)作為重點(diǎn),以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)自身建設(shè),推動(dòng)政協(xié)干部隊(duì)伍和委員隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變,切實(shí)為工作轉(zhuǎn)段提質(zhì)、為發(fā)展轉(zhuǎn)型增效。
增強(qiáng)委員履職能力。落實(shí)市委關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)干部轉(zhuǎn)變工作要求,統(tǒng)籌安排政協(xié)會(huì)議、調(diào)研考察、民主監(jiān)督等活動(dòng),下沉350余名市政協(xié)委員到凝心聚力、決策咨詢、協(xié)商民主、國(guó)家治理第一線具體實(shí)踐、鍛煉提升。聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)理論、產(chǎn)業(yè)培育等重點(diǎn)內(nèi)容,開(kāi)辦政協(xié)大講堂4期,幫助200余名政協(xié)委員和政協(xié)干部提升經(jīng)濟(jì)工作能力;依托全國(guó)政協(xié)在北戴河培訓(xùn)中心、廈門大學(xué)等資源,集中組織履職能力培訓(xùn)3批120余人次,幫助委員提高認(rèn)知水平和履職本領(lǐng)。嚴(yán)格委員履職檔案管理,制定《住縣(區(qū))市政協(xié)委員履職服務(wù)工作辦法》,明確責(zé)任使命和標(biāo)準(zhǔn)要求。開(kāi)展評(píng)選表?yè)P(yáng)活動(dòng),21名履職先進(jìn)委員被表?yè)P(yáng);完善委員增補(bǔ)和退出機(jī)制,新增委員10名、辭退委員1名,推動(dòng)廣大委員對(duì)標(biāo)先進(jìn)、雙崗建功的積極性顯著提升。
提升服務(wù)保障水平。修訂完善機(jī)關(guān)管理制度,優(yōu)化月度重點(diǎn)工作調(diào)度機(jī)制,推動(dòng)各專委會(huì)工作晾曬比評(píng)。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),全力支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行職責(zé),深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)工作,修訂視察調(diào)研工作辦法等制度。健全機(jī)關(guān)干部履職盡責(zé)激勵(lì)機(jī)制,修訂政協(xié)機(jī)關(guān)目標(biāo)績(jī)效考核辦法,豐富機(jī)關(guān)文體活動(dòng),激發(fā)機(jī)關(guān)干部工作熱情。制度化推進(jìn)機(jī)關(guān)青年干部學(xué)習(xí)與實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)青年干部加快成長(zhǎng)。務(wù)實(shí)做好退休老干部工作,支持老干部老黨員為現(xiàn)代化巴中建設(shè)建言獻(xiàn)策、發(fā)揮余熱。優(yōu)化政協(xié)提案征集與辦理、委員讀書、委員履職信息化平臺(tái),賦能政協(xié)工作提質(zhì)增效。
凝聚市縣政協(xié)合力。強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng),市、縣(區(qū))政協(xié)聯(lián)合組隊(duì)參加全省政協(xié)第一屆運(yùn)動(dòng)會(huì),在5個(gè)比賽項(xiàng)目中,獲得省市縣全體委員及機(jī)關(guān)干部線上健步走第1名、羽毛球團(tuán)體冠軍、氣排球團(tuán)體亞軍、乒乓球團(tuán)體第5名的好成績(jī),巴中政協(xié)榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。召開(kāi)縣(區(qū))政協(xié)主席座談會(huì)、重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)等專項(xiàng)會(huì)議4次,舉辦全市政協(xié)系統(tǒng)第九屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、開(kāi)展市縣(區(qū))機(jī)關(guān)聯(lián)誼活動(dòng)4次,開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研、同題協(xié)商、協(xié)作監(jiān)督20余次,全市政協(xié)系統(tǒng)凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。落實(shí)市政協(xié)主席會(huì)議成員聯(lián)系指導(dǎo)縣(區(qū))政協(xié)工作制度,密切市縣政協(xié)專門委員會(huì)日常對(duì)口聯(lián)系,常態(tài)化開(kāi)展工作經(jīng)驗(yàn)交流,實(shí)現(xiàn)全市政協(xié)履職共推、隊(duì)伍共建、資源共享、品牌共育。巴州區(qū)政協(xié)“提辦督評(píng)”工作法、恩陽(yáng)區(qū)政協(xié)“聚引幫”工作經(jīng)驗(yàn)在全省政協(xié)推廣,南江縣政協(xié)構(gòu)建“同心共建”專項(xiàng)行動(dòng)“三三”工作體系、通江縣優(yōu)化完善“雙聯(lián)雙助”“助企連心卡”制度、平昌縣政協(xié)大力推進(jìn)“政協(xié)+法院”工作機(jī)制等“一縣(區(qū))一特色”品牌辨識(shí)度、影響力顯著提升。
各位委員,過(guò)去的一年里,我們胸懷“國(guó)之大者”、心系“萬(wàn)家燈火”,在風(fēng)雨同行、接續(xù)奮斗的履職實(shí)踐中,蹄疾步穩(wěn)推動(dòng)新時(shí)代巴中政協(xié)事業(yè)取得新發(fā)展。我們深知,這些成績(jī)的取得,最根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引,是中共巴中市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,離不開(kāi)市人大常委會(huì)、市政府及各縣(區(qū))、各部門、各單位的大力支持,得益于老領(lǐng)導(dǎo)老同志的熱忱關(guān)心和社會(huì)各界的積極參與,凝結(jié)著市政協(xié)各參加單位和全體政協(xié)委員團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同奮斗的心血和汗水。在此,我謹(jǐn)代表市政協(xié)常委會(huì)表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,主要是調(diào)研協(xié)商深度不夠,民主監(jiān)督效能有待增強(qiáng),委員主體作用發(fā)揮不夠充分,有的工作制度還需進(jìn)一步健全完善,等等。我們將在今后工作中認(rèn)真研究、加以改進(jìn)。
2025年主要任務(wù)
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年、“十五五”規(guī)劃謀劃之年,更是進(jìn)一步全面深化改革關(guān)鍵之年,做好今年工作意義重大。市政協(xié)常委會(huì)將堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,全面貫徹中共四川省委十二屆五次、六次全會(huì)決策部署,緊緊圍繞中共巴中市委五屆八次、九次全會(huì)既定目標(biāo)任務(wù),弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),牢記政治責(zé)任,擔(dān)當(dāng)職責(zé)使命,充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,切實(shí)為改革發(fā)展凝聚共識(shí)、匯聚力量,努力為助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
——增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng),以更高站位加強(qiáng)思想引領(lǐng)。落實(shí)“第一議題”制度,辦好政協(xié)大講堂和“書香政協(xié)·云臺(tái)悅讀”學(xué)習(xí)平臺(tái),持續(xù)深化“學(xué)習(xí)新思想、踐行新使命、奮進(jìn)新征程”主題讀書與實(shí)踐活動(dòng),常態(tài)化開(kāi)展政治培訓(xùn)、理論研究和宣傳闡釋,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,不斷鞏固拓展主題教育成果,引導(dǎo)廣大政協(xié)委員和社會(huì)各界堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。自覺(jué)在市委領(lǐng)導(dǎo)下謀劃和推動(dòng)政協(xié)工作,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,完善政協(xié)黨的組織體系、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制;突出黨員委員先鋒模范作用,探索黨員委員組織關(guān)系雙重管理、自覺(jué)接受政協(xié)黨組織教育管理、示范帶動(dòng)黨外委員履職盡責(zé)的途徑方法,形成“黨建引領(lǐng)、全員覆蓋、全面帶動(dòng)”的黨組織架構(gòu)和黨建工作模式。扎實(shí)做好省委巡視反饋問(wèn)題整改工作,加強(qiáng)巡視整改成果運(yùn)用,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨走向深入。堅(jiān)持將協(xié)商民主作為實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式,正確處理一致性與多樣性的關(guān)系,通過(guò)制度運(yùn)行、民主程序和有效工作,引領(lǐng)和推動(dòng)各黨派團(tuán)體和各族各界人士進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)政治上團(tuán)結(jié)合作、思想上共同進(jìn)步、行動(dòng)上步調(diào)一致。
——突出協(xié)商主責(zé),以更強(qiáng)之為助力振興發(fā)展。精心組織實(shí)施市委批準(zhǔn)的年度協(xié)商監(jiān)督計(jì)劃,大興調(diào)查研究之風(fēng),真切感知經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況,拓展議政建言深度。緊扣中共巴中市委五屆八次全會(huì)確定的“四區(qū)”建設(shè)目標(biāo),聚焦建設(shè)渠江流域岸線(巴中段)生態(tài)廊道、重點(diǎn)中小河流堤防護(hù)岸工程建設(shè)、全市能源化工產(chǎn)業(yè)拓展、低空經(jīng)濟(jì)推進(jìn)、鈉電產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)高區(qū)特色種業(yè)創(chuàng)新、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)、文化強(qiáng)市高質(zhì)量發(fā)展、高標(biāo)打造“巴中科創(chuàng)中心”、實(shí)施教育引領(lǐng)工程等改革發(fā)展中的重大問(wèn)題,務(wù)實(shí)調(diào)研,精準(zhǔn)協(xié)商建言;緊扣“三地”建設(shè)任務(wù),聚焦完善就業(yè)支持體系、公共服務(wù)提質(zhì)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范等重點(diǎn)工作開(kāi)展協(xié)商式監(jiān)督,對(duì)生態(tài)環(huán)保、食品安全、教育醫(yī)療、防止返貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)等常態(tài)化推進(jìn)社情民意信息、提案監(jiān)督,增強(qiáng)對(duì)策建議前瞻性、針對(duì)性、可操作性,更好服務(wù)科學(xué)民主決策,助推重大決策部署落地見(jiàn)效。
——服務(wù)中心大局,以更實(shí)舉措提升品牌質(zhì)效。緊扣城鄉(xiāng)居民幸福生活“八大工程”部署要求,發(fā)揮全市各級(jí)政協(xié)組織、參加單位和政協(xié)委員積極作用,深化拓展“聚引幫”工作質(zhì)效,在人民群眾可感可及的事上發(fā)力、在人民群眾普遍受益的事上著力,努力以政協(xié)的擔(dān)當(dāng)作為和履職成效,為人民群眾幸福生活“添彩”、為品質(zhì)生活宜居巴中“加油”。在“聚”上突出范圍延伸,加強(qiáng)同各民主黨派的團(tuán)結(jié)合作,制度化開(kāi)展走訪委員、走訪界別群眾;用好黨派直通車渠道,加強(qiáng)匯報(bào)對(duì)接,爭(zhēng)取更多更大支持;加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放合作,探索聯(lián)合履職新路徑,著力匯聚更大動(dòng)能。在“引”上突出引資引企引才引客,精準(zhǔn)聚焦全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展19個(gè)細(xì)分賽道,廣泛牽線搭橋,以企引企、以商引商,助力全市“5+2+3”產(chǎn)業(yè)體系融圈強(qiáng)鏈、延鏈補(bǔ)鏈。在“幫”上突出紓難解困,深化拓展委員履職“服務(wù)為民”活動(dòng),健全“四訪一幫”制度機(jī)制,拓展“為企辦實(shí)事”成果。發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、科技、法律等界別委員專業(yè)優(yōu)勢(shì),用好民主監(jiān)督抓手,開(kāi)展特色界別活動(dòng),助力建設(shè)“企業(yè)容易做生意的地方”。
——把準(zhǔn)職能定位,以更優(yōu)機(jī)制踐行雙向發(fā)力。深入貫徹發(fā)展全過(guò)程人民民主要求,加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商同其他協(xié)商形式的協(xié)同配合,完善專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、專家協(xié)商、提案辦理協(xié)商制度規(guī)范和工作規(guī)則,優(yōu)化協(xié)商成果采納、落實(shí)、反饋機(jī)制,密切政協(xié)協(xié)商與其他協(xié)商渠道的協(xié)同配合,助力統(tǒng)籌完善協(xié)商民主體系。健全深度協(xié)商互動(dòng)、意見(jiàn)充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)的機(jī)制,完善協(xié)商工作規(guī)則,推進(jìn)專門委員會(huì)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。延伸拓展聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼、凝聚共識(shí)渠道,積極搭建“固定+流動(dòng)”“線上+線下”“會(huì)場(chǎng)+現(xiàn)場(chǎng)”等協(xié)商平臺(tái),推出更多的“院壩協(xié)商”“廣場(chǎng)協(xié)商”“碼上協(xié)商”等鮮活多樣的協(xié)商活動(dòng);支持各地主動(dòng)探索工作新模式、新做法、新機(jī)制,推動(dòng)協(xié)商文化建設(shè),積極開(kāi)展具有地方特色標(biāo)識(shí)品牌等創(chuàng)新示范工作,持續(xù)擦亮“有事來(lái)協(xié)商·巴事好商量”小微協(xié)商品牌。健全反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民制度機(jī)制,協(xié)助做好宣傳政策、解疑釋惑、凝心聚力、促進(jìn)團(tuán)結(jié)的工作,為黨政決策部署落地落實(shí)厚植政治基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)、民意基礎(chǔ)。
——激發(fā)履職動(dòng)能,以更嚴(yán)要求鍛造過(guò)硬隊(duì)伍。落實(shí)中共巴中市委五屆九次全會(huì)決策部署,加快鍛造政治過(guò)硬、專業(yè)理性、務(wù)實(shí)精進(jìn)的委員和干部“兩支隊(duì)伍”。堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)和加強(qiáng)管理相結(jié)合、表?yè)P(yáng)激勵(lì)和紀(jì)律約束并重,健全聯(lián)絡(luò)服務(wù)委員、評(píng)選表?yè)P(yáng)優(yōu)秀履職委員、黨員常委履職點(diǎn)評(píng)等制度機(jī)制,開(kāi)展“爭(zhēng)做新時(shí)代模范委員”活動(dòng),不斷強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。精心組織委員履職能力培訓(xùn),持續(xù)提高服務(wù)管理精細(xì)化程度,為委員學(xué)習(xí)進(jìn)步、履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件。建立重點(diǎn)關(guān)切問(wèn)題通報(bào)機(jī)制,尊重和保障委員知情明政等民主權(quán)利,突出界別屬性,釋放界別潛能,推動(dòng)不同界別委員聯(lián)合聯(lián)動(dòng)、協(xié)同履職,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)疊加,形成履職建言整體合力。堅(jiān)持主席會(huì)議成員聯(lián)系縣(區(qū))政協(xié)工作制度,提升“一縣(區(qū))一特色”品牌影響力,持續(xù)破解“兩個(gè)薄弱”問(wèn)題。以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè),推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化,大力推進(jìn)“數(shù)字政協(xié)”建設(shè),更加鮮明重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向,全面提高政協(xié)機(jī)關(guān)“三服務(wù)”能力水平,營(yíng)造政協(xié)機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)良好氛圍,努力建設(shè)讓黨放心、讓人民群眾滿意的“六型”機(jī)關(guān),以更優(yōu)服務(wù)保障政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)履職。
各位委員!改革風(fēng)正勁,奮斗正當(dāng)時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,在中共巴中市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心、攜手前進(jìn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新、奮勇?tīng)?zhēng)先,為加快建設(shè)“一市四區(qū)三地”新巴中而努力奮斗!