人民政協(xié)作為大團結大聯(lián)合組織,是加快建設“一市四區(qū)三地”的重要力量。站在新的發(fā)展節(jié)點上,當前巴中政治協(xié)商需要關注什么重點?從聚焦市民所需所盼到拓展深化協(xié)商平臺再到持續(xù)提升協(xié)商質(zhì)效,連日來,市委書記鮮榮生發(fā)出的協(xié)商之問引發(fā)全市各級政協(xié)組織展開深入探討。
積力之所舉,則無不勝也;眾智之所為,則無不成也。大家紛紛表示將發(fā)揮人民政協(xié)優(yōu)勢作用,提高政治把握、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾、合作共事能力,引導廣大政協(xié)委員懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,守紀律、講規(guī)矩、重品行,更好展現(xiàn)政協(xié)委員良好面貌和時代風采,切實以“政協(xié)之能”服務“發(fā)展之為”,傾力答好協(xié)商之問。
聚焦市民所需所盼,努力把民生實事辦到群眾心坎上
發(fā)揮好人民政協(xié)力量,需要政協(xié)聚焦市民所需所盼,多聽各行業(yè)各領域意見建議。
“如果說基層是最好的學校,人民群眾就是最好的老師。”在巴州區(qū)政協(xié)主席蔣軍輝看來,政協(xié)來自人民、屬于人民、服務人民,一切工作為了人民。人民政協(xié)不僅要維護人民利益、為人民謀取利益,還要真心實意拜群眾為師,聽民聲、聚民心、匯民力。
政協(xié)協(xié)商何事、議什么政、監(jiān)督什么,既由黨委、政府提出,又要問政于民、問計于民、問需于民。
恩陽區(qū)政協(xié)主席賈君對此深有感觸:“我們利用‘有事來協(xié)商·巴事好商量’平臺常態(tài)開展‘小微協(xié)商’,助力城鄉(xiāng)居民幸福生活‘八大工程’實施。通過務實做好協(xié)商議政、調(diào)研視察、民主監(jiān)督,確保‘人民’與‘政協(xié)’息息相關,‘政協(xié)’與‘人民’緊緊相連。”
民生無小事,枝葉總關情。當前,聚焦主導產(chǎn)業(yè)融圈建鏈、城市運營治理優(yōu)化、城鄉(xiāng)居民幸福生活提質(zhì)等重點任務,更需要政協(xié)多問問市場主體需要什么、市民群眾需要什么。
“圍繞‘一市四區(qū)三地’發(fā)展戰(zhàn)略,廣泛征求市場主體、各界群眾意見建議,精心調(diào)研解好題,精深建言答好題是我們未來的努力方向。”蔣軍輝說,今年將聚焦主導產(chǎn)業(yè)“融圈建鏈”攻堅年系列要求、城鄉(xiāng)居民幸福生活八大工程,堅持為民履職、辦好民生實事,貼近人民“面對面”、服務人民“實打?qū)?rdquo;,努力使每一個履職腳步都踏在“同心共建現(xiàn)代化巴中”的鼓點上。
賈君則表示,下一步將牢牢把握團結和民主兩大主題,聚焦恩陽區(qū)委“23456”工作思路,扎實開展“持續(xù)深化‘聚引幫’同心共建‘兩地三區(qū)’現(xiàn)代化新恩陽”專項行動,努力提升政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政質(zhì)效,為加快推進恩陽高質(zhì)量發(fā)展貢獻政協(xié)智慧和力量。
拓展深化協(xié)商平臺,讓城市所有主體感受協(xié)商民主就在身邊
如何讓城市所有主體感受到協(xié)商民主就在眼前、就在身邊?通江縣政協(xié)主席王茂生的回答是:堅定落實好拓展深化協(xié)商平臺的部署要求,充分釋放協(xié)商平臺的潛能和效能。
過去一年來,通江縣政協(xié)深入開展“有事來協(xié)商·巴事好商量”工作,由專委會牽頭指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工委規(guī)范開展協(xié)商活動,持續(xù)在協(xié)商議題確定、方式規(guī)范、效果跟蹤、質(zhì)效考評上下功夫,推動“有事來協(xié)商·巴事好商量”提檔升級。目前,圍繞道路交通、教育醫(yī)療、環(huán)境整治等,已開展“小微協(xié)商”議事活動324場次,提出意見建議528條,推動解決實際問題300余個。
看著平臺越用越好,王茂生也在審慎思考著如何建設協(xié)商更加廣泛的平臺,讓協(xié)商民主更加看得見、摸得著、真管用。
方向已明,步履不停。“接下來,我們將聚焦‘當委員比貢獻’,持續(xù)在深化政協(xié)協(xié)商平臺建設、豐富協(xié)商活動、打造協(xié)商品牌上下功夫,推進社會主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。”王茂生表示,要深化協(xié)商平臺,不斷加強行業(yè)委員工作組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū)、新區(qū))政協(xié)工委、協(xié)商議事室以及縣內(nèi)和異地委員工作室等協(xié)商平臺建設,讓不同界別、行業(yè)、地域的委員都能找到履職載體。要豐富協(xié)商活動。組織委員深入基層一線開展“三亮三比”活動,參與“小微協(xié)商”,探索開展網(wǎng)絡議政、遠程協(xié)商等新型協(xié)商形式,打破時空限制,擴大委員參與。要打造協(xié)商品牌,圍繞“一委室一品牌”,由專委會牽頭指導開展協(xié)商活動,形成典型案例和履職優(yōu)秀委員,在政協(xié)全體會議上進行集中表揚。
對于南江縣政協(xié)主席吳開財來說,過去一年的砥礪奮進,也更加明白“協(xié)商于民、協(xié)商為民”的深遠意義。
“南江縣政協(xié)將聚焦中心工作和發(fā)展大局,切實擔負起政協(xié)履職責任,提升協(xié)商平臺建設的‘效、能、責’,以更好地凝聚共識、匯聚智慧、推動發(fā)展。”吳開財說。
吳開財表示,2025年,要發(fā)揮好協(xié)商議政、民主監(jiān)督作用,針對生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游融合發(fā)展等方面進行專題調(diào)研,積極探索生態(tài)補償機制、碳匯交易等綠色經(jīng)濟模式,促進各項決策更加科學民主。要在民主評議、提案督辦等方面持續(xù)用力,深入開展“三變”改革,推動農(nóng)村閑置資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民,激活農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新動能,助力南江資源整合。要以開展“持續(xù)深化‘聚引幫’·同心共建現(xiàn)代化南江”專項行動為抓手,重點圍繞工業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)居民幸福生活八大工程等方面搭建平臺、主動作為,為推動建設全國革命老區(qū)振興發(fā)展示范市貢獻智慧和力量。
持續(xù)提升協(xié)商質(zhì)效,推動政協(xié)工作向“實質(zhì)性貢獻”升級
“當前巴中政治協(xié)商需要關注什么重點?”在市政協(xié)副秘書長、辦公室主任王榮看來,這既是對政協(xié)工作的鞭策,也是對全市上下凝聚共識、破解難題的行動號召。
王榮表示,市政協(xié)辦公室將緊扣“持續(xù)提升協(xié)商質(zhì)效”這一核心,以“從滿意率向轉(zhuǎn)化率轉(zhuǎn)變、從辦結率向化解率轉(zhuǎn)變”為突破口,推動協(xié)商工作從“做了什么”向“做成了什么”跨越。為此,市政協(xié)辦公室將錨定“質(zhì)效雙升”,構建全鏈條協(xié)商機制。通過建立“選題—調(diào)研—協(xié)商—轉(zhuǎn)化—監(jiān)督”的全鏈條機制,強化選題精準性,聚焦市委“一市四區(qū)三地”建設目標和“主導產(chǎn)業(yè)融圈建鏈、城市運營治理優(yōu)化、城鄉(xiāng)居民幸福生活提質(zhì)”,圍繞產(chǎn)業(yè)培育、城鄉(xiāng)融合、民生改善等重大問題,開展靶向協(xié)商;深化調(diào)研專業(yè)性,組建跨領域、跨行業(yè)調(diào)研專班,推動委員從“單兵作戰(zhàn)”向“協(xié)同攻堅”轉(zhuǎn)變,確保建議“提得準”;健全成果轉(zhuǎn)化閉環(huán),會同目標績效部門建立提案辦理“紅黃綠”清單,定期通報進度,對“已轉(zhuǎn)化”“推進中”“需攻堅”三類情況分類施策,確保協(xié)商成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效。
針對“專業(yè)人士向一專多能轉(zhuǎn)變”要求,王榮介紹,下一步,也將強化“一專多能”,鍛造新時代履職本領。實施“委員能力躍升工程”。持續(xù)舉辦“政協(xié)大講堂”,邀請專家學者解讀政策法規(guī)、傳授大數(shù)據(jù)分析等現(xiàn)代履職工具,幫助委員拓寬視野、提升復合能力;搭建“云端履職”平臺,通過“智慧政協(xié)”系統(tǒng)實時推送全市重點工作進展、民生熱點數(shù)據(jù),讓委員建言更“接地氣”;建立“委員履職積分制”,將提案轉(zhuǎn)化率、問題化解率納入考核,激勵委員既當“參謀員”又當“監(jiān)督員”,推動履職從“一次性提交”轉(zhuǎn)向“全過程參與”。
就政協(xié)提案“辦結”不等于“辦妥”,王榮也表示要踐行“一盯到底”,破解深層次矛盾問題。以釘釘子精神強化跟蹤問效。繼續(xù)推行重點提案“領銜”督辦,由市委、市政府、市政協(xié)領導牽頭、提案委員全程參與,通過“現(xiàn)場評”等方式壓實辦理責任;對“B類提案”開展“回頭看”,邀請?zhí)岚肝瘑T、受益群體代表對五屆以來的“B類提案”辦理成效進行評估,確保問題真解決、群眾真滿意;針對跨部門、跨領域的復雜問題,建立“協(xié)商—監(jiān)督—再協(xié)商”的螺旋式推進模式,直至矛盾化解。
“接下來,市政協(xié)辦公室將以‘巴中發(fā)展五問’為行動坐標,把‘協(xié)商質(zhì)效提升’作為抓手,推動政協(xié)工作從‘程序性參與’向‘實質(zhì)性貢獻’升級,為加快建設全國革命老區(qū)振興發(fā)展示范市注入更強協(xié)商動能!”王榮說。(巴中融媒記者 張維 曾洲 姜春)