12月20日，省政府新聞辦在四川新聞發(fā)布廳舉行“萬(wàn)千氣象看四川”系列主題新聞發(fā)布會(huì)巴中專(zhuān)場(chǎng)?，F(xiàn)場(chǎng)，巴中市委副書(shū)記、市長(zhǎng)高鵬凌圍繞“高質(zhì)量建設(shè)全國(guó)革命老區(qū)振興發(fā)展示范市”主題，從交通基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)培育振興、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、堅(jiān)守生態(tài)本底等方面介紹了巴中情況。

　　巴中是全國(guó)第二大蘇區(qū)川陜革命根據(jù)地的首府，也是四川唯一的全國(guó)革命老區(qū)重點(diǎn)城市。建地設(shè)市以來(lái)特別是進(jìn)入新時(shí)代，全市上下踔厲奮發(fā)、開(kāi)拓創(chuàng)新、苦干實(shí)干，老區(qū)巴中振興發(fā)展走出了新路子，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，正在以蓬勃昂揚(yáng)的姿態(tài)邁步現(xiàn)代化建設(shè)新征程。

　　工作重心轉(zhuǎn)移

　　新型工業(yè)成為發(fā)展主引擎

　　“這些年，我們堅(jiān)持把工作重心全面轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)培育振興上來(lái)，新型工業(yè)成為發(fā)展主引擎。”在發(fā)布會(huì)上，高鵬凌介紹了巴中當(dāng)前的工作重心。

　　今年以來(lái)，巴中全市上下緊緊圍繞“5+2+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，整合多方資源、集成各方能力，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力——

　　向新而進(jìn)，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)推動(dòng)食品飲料、建材家居、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。先進(jìn)材料方面，重點(diǎn)聚焦鈉電產(chǎn)業(yè)，把巴中打造成中國(guó)西部重要鈉電產(chǎn)業(yè)基地。電子信息方面，重點(diǎn)聚焦LED光電顯示這個(gè)細(xì)分賽道。低空經(jīng)濟(jì)方面，在低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、航空器生產(chǎn)制造、應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)拓、飛行服務(wù)保障上并行發(fā)力。

　　向數(shù)而融，通過(guò)持續(xù)深化智改數(shù)轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展機(jī)器換人、設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線、產(chǎn)品換代，幫助企業(yè)上云、用數(shù)、賦智。全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)線上診斷全覆蓋，實(shí)施智改數(shù)轉(zhuǎn)標(biāo)桿項(xiàng)目47個(gè)，加快建設(shè)川陜革命老區(qū)算力中心，實(shí)現(xiàn)算力一點(diǎn)接入、即取即用。

　　向未而謀，著眼生物育種、生物制造等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建強(qiáng)西南作物基因資源發(fā)掘利用國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室秦巴基地。依托巴中市科創(chuàng)中心，搭建巴中生物產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)平臺(tái)，與上海交大聯(lián)合建立生物產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中心，前瞻布局建設(shè)秦巴地區(qū)未來(lái)生物產(chǎn)業(yè)新基地。

　　與此同時(shí)，堅(jiān)持化風(fēng)為能、逐綠而行，有序布局風(fēng)電、光伏、氫能、抽水蓄能等清潔能源項(xiàng)目，以能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)綠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向新。

　　一組數(shù)據(jù)印證著巴中產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)：目前鈉電負(fù)極材料頭部企業(yè)佰思格公司的第一條生產(chǎn)線即將點(diǎn)火投產(chǎn)，大明星、不夜城等國(guó)內(nèi)LED光電顯示龍頭企業(yè)的項(xiàng)目正加快建設(shè)，縱橫工業(yè)無(wú)人機(jī)整機(jī)制造項(xiàng)目正加快建設(shè)，浙川東西部協(xié)作項(xiàng)目通江新能源產(chǎn)業(yè)園首批風(fēng)電機(jī)組下線，三一硅能南江2GW晶硅光伏組件生產(chǎn)基地項(xiàng)目正式開(kāi)工，總投資16億元的巴中通江興隆風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目也將正式開(kāi)工建設(shè)……

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

　　打造“企業(yè)容易做生意的地方”

　　好的營(yíng)商環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。一直以來(lái)，巴中高度重視營(yíng)商環(huán)境打造，倡導(dǎo)企業(yè)家“C位”禮儀，全面營(yíng)造尊重企業(yè)家、關(guān)愛(ài)企業(yè)家的濃厚氛圍。

　　“早在2017年，巴中就提出了創(chuàng)建‘全省最優(yōu)、全國(guó)一流’營(yíng)商環(huán)境。2023年，將營(yíng)商環(huán)境作為‘雙年行動(dòng)’之一。”在新聞發(fā)布會(huì)上，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)李本勇介紹，今年，巴中更是鮮明提出要打造“企業(yè)容易做生意的地方”。

　　數(shù)據(jù)反映成效。截至目前，全市新登記市場(chǎng)主體增長(zhǎng)30.06%、居全省第一位;民間投資占全社會(huì)投資比重36.7%，同比增長(zhǎng)18.7%、居全省第三位，企業(yè)來(lái)巴投資興業(yè)的信心更足、意愿更強(qiáng)。

　　那么，巴中是怎么做的呢?

　　記者從發(fā)布會(huì)上了解到，巴中著力深化政務(wù)服務(wù)增值化改革，在全市6個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造“企業(yè)幸福中心”，有效實(shí)現(xiàn)了“園區(qū)事園區(qū)辦”。在成都建立了巴中企業(yè)(成都)幸福中心、離岸孵化器。優(yōu)化升級(jí)“巴中跑團(tuán)”，聘請(qǐng)政府事務(wù)專(zhuān)員，組建政務(wù)服務(wù)“管家團(tuán)”，為企業(yè)提供全時(shí)段、全流程“媽媽式”服務(wù)保障。

　　推動(dòng)惠企政策精準(zhǔn)兌現(xiàn)，圍繞市場(chǎng)主體發(fā)展全生命周期，出臺(tái)了為企辦實(shí)事等20余個(gè)政策措施， 堅(jiān)持線上線下雙向發(fā)力，督促惠企政策“直達(dá)快享”，累計(jì)兌現(xiàn)各類(lèi)政策資金6億余元。

　　降低企業(yè)生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)成本。融資方面，設(shè)立應(yīng)急紓困周轉(zhuǎn)金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)和工業(yè)發(fā)展投資基金，建設(shè)融資服務(wù)中心。用電方面，開(kāi)展助企節(jié)電行動(dòng)，推廣“轉(zhuǎn)改直”模式，探索建立“虛擬電廠”，組建“電力精算師”團(tuán)隊(duì)，降低企業(yè)用電成本超600萬(wàn)元。物流方面，構(gòu)建“園區(qū)+通道+倉(cāng)儲(chǔ)”現(xiàn)代物流格局，物流綜合成本同比降低約30%。

　　營(yíng)造安商護(hù)商法治化環(huán)境，加快構(gòu)建新型監(jiān)管機(jī)制，設(shè)立“企業(yè)寧?kù)o日”“聯(lián)合檢查日”，讓企業(yè)安心生產(chǎn)、放心經(jīng)營(yíng)。開(kāi)展企業(yè)合理合法訴求動(dòng)態(tài)清零行動(dòng)，線下開(kāi)展“巴商茶間薈”“外來(lái)投資暨民營(yíng)企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)座談會(huì)”，線上開(kāi)設(shè)“12345”企業(yè)服務(wù)專(zhuān)線，推動(dòng)化解歷史遺留問(wèn)題。

　　李本勇介紹，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一場(chǎng)持續(xù)賽。巴中將繼續(xù)按照市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn)，以控制成本為核心，真心誠(chéng)意、全心全意為企業(yè)做好服務(wù)，讓在巴、來(lái)巴企業(yè)“如魚(yú)得水”。

　　推進(jìn)城鄉(xiāng)融合

　　辦好老百姓最關(guān)切、最在意的事

　　民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本。

　　省委提出要以縣域?yàn)橹匾腥朦c(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，聚力解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問(wèn)題。在發(fā)布會(huì)上，巴中市副市長(zhǎng)余新顏介紹，聚焦到巴中，按照抓好兩端、暢通中間的工作思路，以縣域?yàn)橹匾腥朦c(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，探索具有巴中特色的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路。

　　在“城”的提升上，下大力氣做強(qiáng)做優(yōu)縣城，以城市有機(jī)更新、老舊小區(qū)改造、城市精修細(xì)補(bǔ)為契機(jī)，推進(jìn)社區(qū)適老化、適幼化改造。在“鄉(xiāng)”的提升上，巴中從“居”和“業(yè)”上著墨，以農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富為目標(biāo)引領(lǐng)，推動(dòng)“產(chǎn)、村、景、文、人”深度融合發(fā)展。聚焦“暢通中間”，著力寫(xiě)好強(qiáng)化設(shè)施融合、暢通要素融合、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、推動(dòng)治理融合“四個(gè)融合”大文章，推動(dòng)縣城和鎮(zhèn)村貫通融合。

　　其中，為做好“三農(nóng)”工作，巴中申請(qǐng)注冊(cè)了“巴食巴適”公用品牌，已吸納200多家農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與，建成品牌旗艦店、連鎖店、授權(quán)店近150家，品牌價(jià)值達(dá)124億元。與此同時(shí)，巴中致力于把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)，深耕特色食用菌、生物育種、高端肉制品產(chǎn)業(yè)三條賽道，全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展巴山肉牛、南江黃羊等六大主攻單品，讓大山里的農(nóng)特產(chǎn)品賣(mài)出好價(jià)錢(qián)，助農(nóng)增收。

　　教育醫(yī)療事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)。巴中堅(jiān)持以人民為中心，著力辦好老百姓最關(guān)切、最在意的這兩件事——

　　在教育上，巴中堅(jiān)持把教育擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)地位，聚力建強(qiáng)矩陣完善體系、培育頭雁強(qiáng)化引領(lǐng)、提質(zhì)隊(duì)伍夯實(shí)根基、整合資源集成能力，傾力推進(jìn)“教育強(qiáng)市”建設(shè)，全市教育高質(zhì)量發(fā)展集成能力全面提升。

　　在醫(yī)療上，巴中把保障人民健康放在優(yōu)先位置，縱深推進(jìn)“健康巴中”建設(shè)，打造“更有溫度的健康服務(wù)”“更有速度的健康服務(wù)”“更有效度的健康服務(wù)”，基本實(shí)現(xiàn)了小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣、疑難重癥不出市。

　　近年來(lái)，巴中高度關(guān)注群眾最急、最盼的事，堅(jiān)持民生投入只增不減，全市一般公共預(yù)算中民生支出占比保持在70%以上，常態(tài)開(kāi)展“民生訴求大起底”，堅(jiān)決辦好群眾身邊的關(guān)鍵小事，努力讓人民群眾有可感可及的獲得感。

　　守好綠水青山

　　推動(dòng)“生態(tài)顏值”向“經(jīng)濟(jì)價(jià)值”轉(zhuǎn)變

　　高鵬凌介紹，這些年，巴中堅(jiān)守生態(tài)本底，是含金量十足的“中國(guó)十大秀美之城”。“綠色是我們最靚麗的底色、秀美是我們最鮮明的特色。”

　　綠色生態(tài)是巴中的特色和優(yōu)勢(shì)，如何把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)?

　　一方面，巴中深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率年均95%以上，國(guó)省控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定保持在100%，恩陽(yáng)河、化湖入選全省美麗河湖，成功創(chuàng)建四川首個(gè)市級(jí)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。在巴中，從城市到鄉(xiāng)村，從江河到溪溝，處處可見(jiàn)綠水青山、山河安瀾。

　　另一方面，積極創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)模式，探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，加快推動(dòng)“生態(tài)顏值”向“經(jīng)濟(jì)價(jià)值”轉(zhuǎn)變——

　　建立了全省首個(gè)生態(tài)產(chǎn)品核算體系，盤(pán)活綠水青山資源。在全省率先建立了生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算體系，從2022年起每年生成發(fā)布全市生態(tài)產(chǎn)品總值GEP，2021年度為2010億元，為綠水青山定了價(jià)。積極探索生態(tài)產(chǎn)品總值應(yīng)用，將核算結(jié)果作為企業(yè)主體信用評(píng)級(jí)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。同時(shí)，建立“生態(tài)占補(bǔ)平衡”機(jī)制，為推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品總值進(jìn)金融、進(jìn)補(bǔ)償?shù)阮I(lǐng)域提供了支撐。

　　開(kāi)發(fā)了全省首個(gè)森林經(jīng)營(yíng)碳普惠項(xiàng)目，釋放生態(tài)保護(hù)紅利。入列全省首批林業(yè)碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)試點(diǎn)市，成功開(kāi)發(fā)全省首個(gè)森林經(jīng)營(yíng)碳普惠項(xiàng)目4.9萬(wàn)噸。拓寬碳匯消納渠道，搭建“碳惠巴中”交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和交易一體化管理。建立碳普惠互認(rèn)機(jī)制，推行“碳匯+義務(wù)植樹(shù)+司法+會(huì)議活動(dòng)”模式，林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)試點(diǎn)獲省政府督查激勵(lì)。

　　成立了全省首個(gè)市域兩山生態(tài)公司，加快價(jià)值轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)。積極拓寬生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑，在全省率先構(gòu)建“1個(gè)市級(jí)總公司+10個(gè)子公司”轉(zhuǎn)化主體。建立地方品種種質(zhì)資源保護(hù)圃，推進(jìn)155個(gè)農(nóng)作物入選國(guó)家種質(zhì)資源庫(kù)。創(chuàng)新開(kāi)發(fā)活體肉牛、林權(quán)等抵質(zhì)押融資產(chǎn)品17個(gè)，全省首筆林業(yè)碳匯預(yù)期收益權(quán)質(zhì)押貸款即將落地巴中。

　　“下一步，巴中將在推進(jìn)GEP核算結(jié)果應(yīng)用、加強(qiáng)農(nóng)村閑散資源收儲(chǔ)管理、創(chuàng)新綠色投融資機(jī)制、建立橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制等方面著力。”高鵬凌說(shuō)，巴中將繼續(xù)在生態(tài)領(lǐng)域探索路徑、積累經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造價(jià)值，真正走出一條“綠水青山就是金山銀山”的轉(zhuǎn)化之路。

　　聚焦轉(zhuǎn)化利用

　　打造能源化工千億產(chǎn)業(yè)集群

　　巴中是一座資源富集之城，特別是在四川盆地“滿(mǎn)盆氣、半盆油”大格局中，巴中更是“聚寶盆”。

　　那么，巴中到底有多少“好東西”?

　　在“萬(wàn)千氣象看四川”系列主題新聞發(fā)布會(huì)巴中專(zhuān)場(chǎng)上，巴中市政府副市長(zhǎng)何金虎介紹，石油、天然氣礦權(quán)面積覆蓋全市地域81.7%，石油資源量25億噸，預(yù)計(jì)2030年提交石油探明儲(chǔ)量1.86億噸;天然氣地質(zhì)儲(chǔ)量達(dá)到了1.4萬(wàn)億立方米，已探明儲(chǔ)量1461.16億立方米，預(yù)計(jì)2030年提交天然氣探明儲(chǔ)量5000億立方米。

　　“油氣資源作為巴中最為可期的潛力資源，巴中市委、市政府也審時(shí)度勢(shì)，將能源化工作為全市5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的首位產(chǎn)業(yè)。”何金虎說(shuō)，巴中致力建設(shè)國(guó)家級(jí)頁(yè)巖油示范區(qū)、川東北能源化工生產(chǎn)基地，整體構(gòu)建1000億級(jí)能源化工產(chǎn)業(yè)集群。

　　記者從發(fā)布會(huì)上了解到，在勘探開(kāi)發(fā)上，巴中與中石油大慶油田和中石化中原油田、勘探分公司、西南分公司深度合作，目前全市石油、天然氣累計(jì)有效井86口，日產(chǎn)石油44.5噸、天然氣110萬(wàn)立方米，特別是2021年平安1井試采日產(chǎn)油90.24噸、天然氣11.45萬(wàn)立方米，實(shí)現(xiàn)了繼1958年“川中石油大會(huì)戰(zhàn)”以來(lái)四川盆地石油勘探的歷史性突破，是中石油四川盆地頁(yè)巖油勘探發(fā)現(xiàn)井、標(biāo)志井、功勛井。就在今年11月，位于巴中市的通南巴氣田發(fā)現(xiàn)了一個(gè)儲(chǔ)量超千億方大氣田。巴中計(jì)劃到2030年新布井141口，預(yù)計(jì)年產(chǎn)石油41萬(wàn)噸、天然氣50億立方米。

　　在轉(zhuǎn)化利用上，巴中突出將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)價(jià)值鏈向高端躍升。截至目前，已建設(shè)了一批天然氣轉(zhuǎn)化利用重大項(xiàng)目——華油中藍(lán)30萬(wàn)噸LNG生產(chǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，是西南地區(qū)單體規(guī)模最大的LNG;通江95萬(wàn)千瓦燃?xì)獍l(fā)電工程將于明年10月投運(yùn)。

　　何金虎介紹，當(dāng)前，巴中正在加快推進(jìn)巴中曾口-金堂化工園區(qū)建設(shè)，前瞻布局天然氣制乙炔、丙烯、制氫、提氦等項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展石油、天然氣深加工、碳捕集利用等高附加值精細(xì)化工產(chǎn)品。(記者 李云良)